關于印發《南昌市總工會干部作風大轉變教育整治實施方案》的通知
發布時間:2017-03-08   瀏覽量:22701

機關各部門、各直屬事業單位:

現將《南昌市總工會干部作風大轉變教育整治實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。




                                                                       南昌市總工會辦公室

                                                                         2017年2月27


南昌市總工會干部作風大轉變教育整治

實 施 方 案

為全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實中紀委十八屆七次全會、省紀委十四屆二次全會、市紀委十一屆二次全會的決策部署,以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市作風大轉變教育整治實施方案》精神要求,深入推進全面從嚴治黨的主體責任落實,深化“兩學一做”學習教育,增強改作風、提效能的行動自覺,經市總黨組研究決定,在全會上下開展干部作風大轉變教育整治(以下簡稱作風教育整治),結合實際特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,堅決落實全面從嚴治黨的要求,認真貫徹落實省第十四次黨代會和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,深化“兩學一做”學習教育,實現作風教育整治常態化、長效化,促進黨風政風大轉變、機關效能大提升、發展環境大優化,樹立省會城市干部隊伍的良好形象。

二、工作原則

(一)堅持問題導向。什么問題突出就解決什么問題,從中央、省委、市委巡視反饋、基層群眾反映最強烈的問題入手,落實省、市關于建設率先發展的戰略高地和經濟大發展、項目大建設的決策部署,從制約經濟社會發展的障礙抓起,采取一系列強有力措施,盡快把突出問題解決到位。

(二)堅持以上率下。機關帶頭,主要領導帶頭,擔責任、樹標桿,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成層層壓緊、上下互動的生動局面,帶動我會上下作風全面好轉。

(三)堅持務求實效。崇尚實干、力戒空談,不重形式、不走過場,保持作風建設持續向好勢頭,讓作風建設要求真正落地生根,推動作風建設常態化,以作風教育整治的實際成效取信于民。

三、范圍及目標任務

作風教育整治范圍為我會各部門和各直屬單位以及上述工作人員。重點是班子主要負責人及班子成員、內設機構(直屬單位)主要負責人和關鍵崗位干部。

堅持以優良黨風政風帶動社風民風,營造心齊氣順、健康向上的干事創業氛圍。通過作風教育整治,提高干部隊伍的執行能力,建立“一級帶著一級干”的工作格局,樹立“干好干壞不一樣”的用人導向,形成“定了就干干就干好”的干部作風。

四、工作舉措

(一)整治三大問題

1.整治重大決策部署、重大項目落實難問題。堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。一要調查摸底。對貫徹落實十八屆六中全會、省第十四次黨代會、市第十一次黨代會精神及落實全面從嚴治黨主體責任制等重大決策部署落實、重點項目推進情況進行全面篩查,做到情況明、底數清、數字準。二要限時整改。從嚴從細抓好問題的整改落實,堅持邊查邊改、即知即改,做到工作情況清楚、存在問題清楚、整改措施清楚、時限要求清楚,確保按要求整改到位。三要結合工會實際。工作要從服務基層、服務職工和服務企業三方面入手,以“一個核心”為依,立足“兩個維護”,切實做到“三個服務”,全面落實“四個加強”從而做出自己的特色和亮點。四要查處問責。對因不履行、不正確履行職責,履行職責不力,或者管理混亂、效能低下、工作貽誤,造成不良影響或者較大損失的,要堅決查處問責,確保政令暢通、決策落地生根。

2.整治違反中央八項規定精神、“四風”現象反彈問題。鍥而不舍地落實中央八項規定精神,深入挖掘執紀審查中發現的“四風”問題線索。一要明確重點。聚焦“四風”問題新變種,重點治理借考察學習為名公款旅游、公車私用、私車公養、違規收受紅包和違規插手工程等突出問題。二要開展專項督查。對公務消費和公車使用情況進行專項檢查,從中發現違規違紀問題線索進行信息比對,梳理問題線索,并形成專門臺帳;三要問責通報。堅持把紀律挺在前面,對“四風”問題新變種要嚴防死守,一寸不讓。對違反中央八項規定精神的問題線索,要發現一起,查處一起,決不放過。

3.整治“庸懶散虛”、侵害群眾利益問題。把群眾、企業關心關切的問題作為工作重點。一要收集問題。通過信訪、投訴,舉報等方式廣泛收集群眾、企業反映工會工作人員有無“庸懶散虛”、吃拿卡要、侵害群眾利益收受紅包或土特產等物品及群眾、企業辦事難等工作作風方面的問題。二要及時整改。匯總梳理收集的問題線索及專門臺帳記錄,將群眾和企業反映最強烈的問題,交有關責任部門拿出具體的整改措施,整改時限。三要跟蹤問效。對機關作風進行明察和暗訪,對查找出的問題進行通報,并對具體整改落實情況進行跟蹤督查。

(二)建立三項機制

1.建立督查機制。市總干部作風大轉變教育整治工作領導小組辦公室要定期調度,通過明察暗訪等方式對各部門、各直屬單位作風教育整治工作落實情況進行督查,增強抓落實的壓力和動力,在市總形成上下用心、目標同向、你追我趕、層層抓落實的良好局面,確保作風教育整治各項工作落到實處。

2.建立評議機制。貫徹落實中央、省、市對作風建設的要求,建立作風教育整治評議機制,突出量化評議、日常考核,請派駐紀檢組對評議過程進行監督,以保障評議機制客觀公正。

3.建立問責機制。對于查處不落實之事,問責不落實之人,和作風教育整治工作開展不力、搞形式、走過場,或者主體責任落實不力導致單位問題頻發的,會依據《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定,對直接責任人和有關黨員領導干部堅決予以問責。

(三)強化三大措施

1.加大主體責任監督力度。強化主體監督,開展作風建設專項監督,把群眾、企業反映集中的部門或窗口服務單位作為監督重點。暢通舉報渠道,方便群眾投訴、信訪、舉報等多方位方式收集反映作風問題線索。線索具體的,要迅速組織核查,做到快查快結。市總干部作風大轉變教育整治工作領導小組辦公室舉報電話:83868070,派駐紀檢組:83868178,舉報電子郵箱:ncghjgjj163.com

2.嚴肅責任追究。對核查中發現違反作風建設規定的,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等手段進行處理。對作風教育整治過程中履行職責不力的,視情節依據有關規定,對黨員干部予以通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等問責。

3.堅持典型通報。進一步規范作風問題查處情況報送工作,要堅持每月定期報送問題查處數據和典型案例。建立典型案例通報制度。綜合運用官網、LED屏、微信公眾號、專項通報等方式,加大作風問題典型通報力度,持續形成全方位全覆蓋的震懾。

五、組織領導

南昌市總工會作風教育整治工作在市總黨組統一領導下進行。為切實加強組織領導,確保工作順利開展,成立市總干部作風大轉變教育整治工作領導小組:

長:李國根 市總工會黨組書記、主席

副組長:陳小勤 市總工會黨組成員、副主席

市總工會黨組成員、派駐紀檢組長

吳榮富 市總工會黨組成員、副主席

周宇鳳 市總工會黨組成員、機關黨委書記,經審

委主任

市總工會副調研員

領導小組下設辦公室,辦公室主任由周宇鳳同志兼任,辦公室成員:張霖、王有順、劉文曄、盛姣麗、涂遠峰、劉駿、羅玉婷。

六、工作要求

(一)加強組織領導

各直屬單位要成立相應的作風教育整治工作機構,組織推動本單位干部作風教育整治工作。要對照各自任務,制定具體實施方案,通過細化工作責任和目標要求,做到“定人、定責、定進度”,形成強大工作合力,確保問題整改到位,不走過場。要及時梳理并提煉作風教育整治中的好做法、好經驗,固化為制度,把作風教育整治的成果轉化為加強作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

(二)強化宣傳教育

結合“兩學一做”學習教育,充分利用官網、微信公眾平臺、LED等網絡媒體,通過開設紀律講堂、推出專題等形式,大力宣傳開展作風教育整治的內容意義、目標要求、經驗做法和進展成效,營造濃厚氛圍。樹立正確的輿論導向,運用正反兩方面的典型做好教育引導工作,鼓勵奮發有為者、問責無所作為者、嚴懲膽大妄為者。

(三)嚴格履職盡責

作風建設是履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,要自覺把作風建設抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,深入推進作風教育整治常態化、長效化。黨組書記要認真履行第一責任人職責,親自抓、主動抓、全程抓;班子其他成員要挑起“一崗雙責”的擔子,既管事又管人,職責權力覆蓋到哪里,作風教育整治工作就延伸到哪里。機關紀檢要認真履行監督執紀問責職責,加強督促檢查,善于發現問題線索,動真碰硬,嚴查嚴管,確保問題整治有力、問責到位。同時,要把正風肅紀與激勵保護干部干事創業的積極性統一起來,區分問題性質,為擔當者擔當,為負責者負責,支持保護廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

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